国常会：支持民企提振信心 支持平台经济健康发展 保障群众防疫物资、用药需求

12月21日，据央视网消息，国务院总理李克强20日主持召开国务院常务会议，部署深入抓好稳经济一揽子政策措施落地见效，推动经济巩固回稳基础、保持运行在合理区间；确定加强重点商品保供稳价措施，保障群众生活需求；部署持续做好稳就业保民生，兜牢民生底线。

(资料图片仅供参考)

会议指出，今年稳就业稳物价、稳住经济大盘工作成果极为不易。当前经济恢复和回稳，但基础还不牢固。要落实中央经济工作会议精神，贯彻党中央、国务院部署，坚持发展是第一要务，突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作，保持经济运行在合理区间，促进经济进一步回稳向好、实现明年好的开局。

来看本次会议六大要点：

1、推动重大项目建设和设备更新改造形成更多实物工作量，符合冬季施工条件的不得停工。

2、坚持“两个毫不动摇”，支持民营企业提振信心、更好发展。支持平台经济健康持续发展。落实支持刚性和改善性住房需求和相关16条金融政策。

3、尽快解决有的地方物流“最后一公里”不畅问题。压实“米袋子”省长负责制、“菜篮子”市长负责制，确保双节生活品供应充足和物价平稳。

4、切实保障群众防疫物资、用药需求，并加强国际合作，合理进口急需品。

5、扎实做好大学毕业生就业工作。整治拖欠农民工工资问题，帮助农民工节后及时返岗。支持以创业带就业。

6、要做好困难群众生活保障，及时足额发放各类救助金，对因疫困难群众予以临时救助，保障好受灾困难群众基本生活。

狠抓政策落实 推动形成更多实物工作量

会议指出，实施稳经济一揽子政策和接续措施，为应对超预期因素冲击、推动经济运行由下滑转为回稳发挥了重要支撑作用。这些政策措施仍有释放效应空间，现在工作做好了对明年稳增长也会起更多成效，要抓住时间窗口，狠抓政策落实。

一是对落实稳经济一揽子政策措施抓好填平补齐，确保全面落地。

二是推动重大项目建设和设备更新改造形成更多实物工作量，符合冬季施工条件的不得停工。

三是坚持“两个毫不动摇”，支持民营企业提振信心、更好发展。支持平台经济健康持续发展。落实支持刚性和改善性住房需求和相关16条金融政策。

会议指出，随着优化调整疫情防控措施的有序推进落实，要更好统筹疫情防控和经济社会发展，为明年经济增长打好基础。近期有关部门要再次督导地方落实稳经济一揽子政策措施，扛起稳增长责任，推进“放管服”改革，协调解决问题。

巨丰投顾高级投资顾问谢后勤认为，国常会各项措施的实施将有助于改善和促进经济的平稳发展，对提振民营企业和市场信心有重要作用。本次会议还提到“支持平台经济健康持续发展”。平台经济背后关系到千千万万的就业岗位。在经过过去一段时间的监管治理之后，在政策支持下，相信未来平台经济企业将会发挥更大作用。

抓好元旦春节生活品保供稳价

会议指出，元旦春节临近，要继续抓好生活品保供稳价。尽快解决有的地方物流“最后一公里”不畅问题。压实“米袋子”省长负责制、“菜篮子”市长负责制，确保双节生活品供应充足和物价平稳。切实保障群众防疫物资、用药需求，并加强国际合作，合理进口急需品。

元旦、春节是我国重要节日，也是居民消费旺季，做好重要民生商品保供稳价工作尤为重要。据国家发展改革委新闻发言人介绍，为保障“两节”期间重要民生商品量足价稳，国家发改委已提前作了一系列安排部署，包括加强监测预警、压实“菜篮子”市长负责制、精心谋划开展储备调节、加大市场监管力度、切实兜住兜牢民生底线等。

前述新闻发言人称，从目前对各地工作的调度情况看，各大中城市普遍制定了保供稳价应急预案，成品粮油、猪肉、北方冬春蔬菜等储备较为充足，保供稳价工作基础扎实。近期重要民生商品供给充裕，小包装粮油价格继续保持基本稳定，蔬菜、猪肉、鸡蛋价格出现不同程度回落。

英大证券研究所所长郑后成表示，短期看通胀的下行压力大于上行压力。在四季度基数位于较高位的背景下，12月CPI(消费者物价指数)难以大幅上行。展望2023年，CPI或呈现两头高，中间低的“宽底U”型特征。

突出保市场主体稳就业 支持以创业带就业

会议指出，要抓实稳就业保民生。突出保市场主体稳就业，落实助企纾困举措。扎实做好大学毕业生就业工作。整治拖欠农民工工资问题，帮助农民工节后及时返岗。支持以创业带就业。要做好困难群众生活保障，及时足额发放各类救助金，对因疫困难群众予以临时救助，保障好受灾困难群众基本生活。

高校毕业生、农民工、就业困难人员等重点群体就业备受社会关注。日前召开的中央经济工作会议明确提出，落实落细就业优先政策，把促进青年特别是高校毕业生就业工作摆在更加突出的位置。

近日，人力资源社会保障部等八部门联合印发《关于实施重点群体创业推进行动的通知》，目标到2024年底，通过完善落实扶持政策，优化提供创业服务，支持更多重点群体投身创业活动，力争实现每年创业培训规模不少于200万人次、离校5年内高校毕业生新创业不少于30万人，返乡入乡创业人数累计超过1400万人，就业困难人员能够以更加灵活方式实现就业增收。

尽管政策面持续发力支持，但展望明年就业形势，多位专家认为明年就业形势仍不容乐观。郑后成表示，2023年的就业形势仍面临诸多不利因素。一方面是出口增速在明年的大概率承压影响就业，另一方面则是明年上半年还面临国内疫情对宏观经济的冲击。总体而言，预计明年城镇调查失业率或呈现出上半年高于下半年的态势。